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태양광

태양광발전사업과 REC 현물시장 폐지

by 국태민 2025. 3. 13.
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태양광발전은 친환경적이고 경제적인 에너지 생산 방식으로, 현재 많은 관심과 투자가 이루어지고 있습니다. 특히 신재생에너지 의무화제도(RPS)와 관련된 REC(신재생에너지 공급인증서) 시장은 태양광발전사업의 수익성에 큰 영향을 미치고 있습니다. 본 글에서는 태양광발전시스템의 기본 구성과 작동 원리부터 REC 현물시장 폐지와 관련된 현황까지 살펴보겠습니다.

태양광발전시스템 개요

태양광발전시스템은 태양에너지를 전기에너지로 변환하는 시스템으로, 태양전지(모듈), 인버터, 접속반, 분전반, 계량기 등으로 구성됩니다. 이 시스템은 태양광을 받아 직류전기를 생산하고, 이를 교류전기로 변환하여 가정이나 상업시설에서 사용 가능한 형태로 제공합니다.

태양광발전시스템의 장점

태양광발전시스템은 다음과 같은 주요 장점을 가지고 있습니다.

  1. 환경친화적 시스템: 온실가스 배출이 없어 환경보호에 기여합니다. 발전 과정에서 오염물질을 배출하지 않으며, 소음이나 진동이 거의 없어 주거 환경에도 적합합니다.
  2. 경제적인 시스템: 초기 설치비용은 들지만, 장기적으로 전기요금 절감 효과가 있으며, 잉여전력은 판매가 가능합니다. 또한 정부의 다양한 지원 정책을 통해 경제성을 확보할 수 있습니다.
  3. 녹색에너지 시스템: 무한한 태양에너지를 이용해 지속가능한 에너지를 생산함으로써 에너지 자립도를 높이고 국가 에너지 안보에 기여합니다.

태양광발전시스템의 구성요소

태양광발전시스템은 다음과 같은 주요 구성요소로 이루어져 있습니다.

  1. 태양전지(모듈): 태양광을 전기에너지로 변환하는 핵심 장치입니다. 단결정, 다결정, 박막형 등 다양한 종류가 있으며, 효율과 가격에 따라 선택이 가능합니다.
  2. 인버터: 태양전지에서 발생한 직류전기를 가정이나 상업시설에서 사용 가능한 교류전기로 변환하는 장치입니다.
  3. 접속반: 여러 개의 태양전지 모듈을 연결하여 인버터로 보내는 장치로, 모듈 간의 전기적 연결을 관리합니다.
  4. 분전반(ELB 포함): 인버터에서 발생한 전기를 가정용 전기로 분배하는 장치입니다.
  5. 계량기(양방향): 발전된 전기의 공급량과 소비량을 측정하는 기기로, 잉여전력의 판매량을 측정하는 데도 사용됩니다.

 

 

태양전지의 종류와 특성

태양광발전시스템의 핵심 요소인 태양전지는 다양한 종류가 있으며, 각각의 특성과 효율이 다릅니다.

태양전지의 주요 유형

  1. 단결정 태양전지: 단일 결정 구조로 되어 있어 효율이 높지만(15-24%), 제작 비용이 상대적으로 높습니다. 공간 효율성이 중요한 곳에 적합합니다.
  2. 다결정 태양전지: 여러 결정 구조로 이루어져 있으며, 효율은 단결정보다 약간 낮지만(13-18%), 제작 비용이 저렴합니다. 비용 효율성이 중요한 대규모 발전소에 많이 사용됩니다.
  3. 박막형 태양전지: 얇은 막 구조로 되어 있어 효율은 낮지만(8-10%), 유연성이 있고 제작 비용이 매우 저렴합니다. 다양한 형태의 설치가 가능하며, 건물일체형 태양광(BIPV) 시스템에 활용됩니다.

태양전지의 발전 동향

최근에는 기존 실리콘 기반 태양전지 외에도 다양한 신기술이 개발되고 있습니다.

  1. 페로브스카이트 태양전지: 높은 효율(~22%)과 저렴한 제조 비용으로 주목받고 있으며, 실리콘 태양전지와의 탠덤 구조를 통해 효율을 더욱 높일 수 있습니다.
  2. 유기 태양전지: 효율은 낮지만(1-5%) 유연성이 뛰어나고 반투명하게 제작할 수 있어 창문이나 건물 외벽 등에 적용 가능성이 높습니다.
  3. 염료감응형 태양전지: 중간 정도의 효율(7-11%)을 가지며, 다양한 색상 구현이 가능해 심미적 가치가 중요한 용도에 적합합니다.

REC 제도와 현물시장 개요

신재생에너지 공급의무화제도(RPS: Renewable Portfolio Standard)는 일정 규모 이상의 발전사업자에게 총발전량의 일정 비율 이상을 신재생에너지로 공급하도록 의무화하는 제도입니다. 이 제도에서 핵심적인 역할을 하는 것이 REC(신재생에너지 공급인증서)입니다.

REC란 무엇인가?

REC는 신재생에너지 설비로 전기를 생산했다는 증명서로, 1MWh의 전력을 생산할 때 발급됩니다. 단, 신재생에너지원별로 가중치가 다르게 적용되어 실제 발전량에 가중치를 곱한 양만큼 REC가 발급됩니다. 예를 들어, 태양광의 경우 설치 위치와 규모에 따라 0.7~1.5의 가중치가 적용됩니다.

REC 거래 방식

REC는 주로 두 가지 방식으로 거래되어 왔습니다.

  1. 현물시장: 한국전력거래소에서 운영하는 플랫폼을 통해 매월 경쟁입찰 방식으로 거래되는 시장입니다. 수요와 공급에 따라 가격이 결정되어 변동성이 큽니다.
  2. 계약시장: 발전사업자와 공급의무자 간 직접 계약을 통해 REC를 거래하는 방식으로, 장기 고정가격으로 안정적인 수익을 보장받을 수 있습니다.

REC 현물시장 폐지 배경 및 현황

정부는 2022년 5월 '에너지 대전환을 위한 신재생에너지 정책 개선 방안'을 발표하며 REC 현물시장 폐지 방침을 밝혔습니다. 이는 REC 가격 변동성이 크고 예측 불가능한 현물시장 특성으로 인해 발전사업자들의 수익 불안정성이 커지고, 이로 인해 신재생에너지 투자 위축이 우려된다는 판단에 따른 것입니다.

REC 현물시장 폐지 주요 내용

정부의 REC 현물시장 폐지 계획의 주요 내용은 다음과 같습니다.

  1. 현물시장 단계적 축소: 현물시장의 규모를 단계적으로 줄이고, 계약시장 중심으로 REC 거래구조를 재편합니다.
  2. 장기 고정가격 계약 확대: 장기 고정가격 계약을 통해 발전사업자의 수익 안정성을 높이고, 금융조달 여건을 개선합니다.
  3. 경쟁입찰 중심 계약시장 활성화: 경쟁입찰을 통한 계약시장을 활성화하여 적정 가격 발견 기능을 유지합니다.

현물시장 폐지의 진행 상황

REC 현물시장 폐지는 단계적으로 진행되고 있으며, 2025년까지 완전 폐지를 목표로 하고 있습니다. 현재는 과도기적 단계로, 현물시장의 비중을 점차 줄이고 계약시장의 비중을 확대하는 정책이 시행 중입니다. 특히 소규모 발전사업자들을 위한 '소형 태양광 고정가격 계약 사업'이 확대되고 있습니다.

REC 현물시장 폐지가 태양광발전사업에 미치는 영향

REC 현물시장 폐지는 태양광발전사업자들에게 다양한 영향을 미칠 것으로 예상됩니다.

긍정적 영향

  1. 수익 안정성 증가: 장기 고정가격 계약을 통해 변동성이 큰 REC 가격 리스크를 줄일 수 있어 안정적인 사업 운영이 가능해집니다.
  2. 금융 조달 용이성: 안정적인 수익 예측이 가능해져 금융기관으로부터 자금 조달이 용이해질 수 있습니다.
  3. 중소 발전사업자 보호: 소규모 발전사업자들을 위한 별도의 지원 제도가 마련되어 대기업과의 경쟁에서 불리한 위치에 있던 중소 발전사업자들이 보호받을 수 있습니다.

부정적 영향

  1. 수익성 감소 우려: 경쟁입찰 방식이 강화됨에 따라 REC 가격이 하락할 가능성이 있어 기존보다 수익성이 감소할 수 있습니다.
  2. 계약 확보의 어려움: 모든 사업자가 계약시장에 참여하게 되면서 계약 확보 경쟁이 심화될 수 있습니다.
  3. 유연성 감소: 현물시장이 제공하던 단기적 유연성과 가격 발견 기능이 약화될 수 있습니다.

태양광발전사업자의 대응 전략

REC 현물시장 폐지에 따른 환경 변화에 태양광발전사업자들은 다음과 같은 대응 전략을 고려할 수 있습니다.

사업 구조 최적화

  1. 효율성 향상: 고효율 태양전지 모듈 도입, 시스템 설계 최적화 등을 통해 발전 효율을 높이고 비용을 절감하는 노력이 필요합니다.
  2. 규모의 경제 추구: 여러 소규모 사업을 통합 관리하거나, 컨소시엄을 구성하여 규모의 경제를 달성함으로써 경쟁력을 높일 수 있습니다.
  3. ESS 연계: 에너지저장장치(ESS)를 연계하여 피크 시간대 전력 판매 등으로 추가 수익원을 확보하는 방안을 고려할 수 있습니다.

계약 전략 수립

  1. 다양한 계약 포트폴리오: 단일 계약에 의존하기보다는 다양한 유형과 기간의 계약을 조합하여 리스크를 분산시키는 전략이 필요합니다.
  2. PPA 활용: 기업 대상 전력구매계약(PPA)을 통해 REC 의존도를 낮추고 안정적인 수익원을 확보하는 방안을 모색할 수 있습니다.
  3. 정부 지원 사업 활용: 소형 태양광 고정가격 계약 사업 등 정부에서 제공하는 지원 프로그램을 적극 활용하는 것이 중요합니다.

향후 전망 및 결론

REC 현물시장 폐지는 단기적으로는 태양광발전사업자들에게 변화와 적응을 요구하지만, 장기적으로는 신재생에너지 산업의 안정적 성장을 위한 긍정적 변화로 볼 수 있습니다. 특히 예측 가능한 수익 구조는 금융 투자를 촉진하고, 태양광발전 산업의 지속가능한 성장을 뒷받침할 것으로 예상됩니다. 
결론적으로, REC 현물시장 폐지는 태양광발전 산업의 패러다임 전환을 의미하며, 이에 적응하는 사업자들이 장기적으로 경쟁력을 갖출 수 있을 것입니다. 

 

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출처

  1. 태양광발전시스템 개요 및 구성, 한국에너지공단
  2. 신재생에너지 공급의무화제도(RPS) 및 REC 제도 소개, 한국전력거래소
  3. 에너지 대전환을 위한 신재생에너지 정책 개선 방안, 산업통상자원부 (2022.05)
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